Ungheria, la legge anti Ong viola il diritto europeo
Il 16 novembre la Corte di giustizia dell’Unione europea ha stabilito che la legge ungherese denominata “Stop Soros” del 2018 viola il diritto dell’UE. La Corte ha chiarito: minacciare di reclusione le persone che assistono i richiedenti asilo viola le norme dell’Unione europea.
Il parlamento ungherese ha approvato la legge “Stop Soros” il 20 giugno 2018, in occasione della Giornata mondiale del rifugiato. La legge minaccia con un anno di reclusione coloro che aiutano o danno assistenza legale ai richiedenti asilo, commissionano opuscoli informativi per loro o effettuano il monitoraggio delle frontiere per vigilare sul rispetto dei diritti umani. La legge consente inoltre di imporre sanzioni penali a intere organizzazioni. Il linguaggio dell’articolo 353/A del codice penale è vago e non specifica adeguatamente quali azioni portano alla responsabilità penale, ed è quindi uno strumento perfetto nelle mani del governo per intimidire i membri della società civile.
La legge limitava ulteriormente il diritto di chiedere asilo in Ungheria introducendo un nuovo motivo di inammissibilità alla legge sull’asilo: la Corte di giustizia europea aveva già ritenuto che ciò fosse contrario al diritto dell’Ue nel marzo 2020.
Sebbene nel marzo 2019 la Corte costituzionale ungherese abbia ritenuto inaccettabile che coloro che assistono disinteressatamente i richiedenti asilo fossero penalizzati, non è stato però chiarito cosa è consentito e cosa è vietato ai sensi della legge “Stop Soros”. Ciò significa anche che alle autorità non era stato impedito di intraprendere azioni arbitrarie contro persone e organizzazioni che forniscono assistenza ai richiedenti asilo. La vera salvaguardia contro questa arbitrarietà sarebbe stata l’abrogazione della legge, che la Commissione di Venezia e l’Osce avevano raccomandato già nel giugno 2018.
La “Legge Stop Soros” non serve altro che a scopi politici e ha lo scopo di intimidire la società civile con sanzioni penali, nel mezzo di una già vile campagna di propaganda contro i migranti e le organizzazioni della società civile. Volontari, cittadini, avvocati e organizzazioni della società civile hanno ritenuto che le loro azioni moralmente giuste fossero perseguitate in Ungheria.
La sentenza della Corte europea afferma:
1) Minacciare con il carcere coloro che aiutano i rifugiati è contrario al diritto dell’Ue che richiede ai richiedenti asilo di poter contattare e ricevere informazioni e consulenza legale dalle Ong. A causa della loro formulazione confusa, anche le norme del codice penale sono inapplicabili.
2) Come la Corte aveva già stabilito nel marzo 2020 anche il respingimento automatico dei richiedenti che sono passati attraverso la Serbia è una violazione del diritto dell’Ue.
«Accogliamo con favore il giudizio. Da quando la legge è stata approvata, il Comitato di Helsinki ha aiutato 1.800 richiedenti asilo. D’ora in poi, possiamo di nuovo servire i nostri clienti senza la minaccia della prigione. Non siamo stati intimiditi dalla minaccia e abbiamo ottenuto molti dei nostri importanti successi legali all’ombra della persecuzione criminale» dichiarano i responsabili dell’Helsinki Commitee, l’ organizzazione della società civile che fornisce assistenza legale gratuita a rifugiati e richiedenti asilo in Ungheria a partire dal 1998.
«Ad esempio i tribunali di Strasburgo e Lussemburgo hanno stabilito che la detenzione arbitraria nelle zone di transito frontaliero e i respingimenti indiscriminati e spesso violenti sono contrari agli obblighi di tutela dei diritti umani dell’Unione europea e della stessa Ungheria. L’articolo 353/A deve essere abrogato e non sabotare l’attuazione di questa sentenza della Corte, come ha già fatto diverse volte, in violazione dello stato di diritto», ha affermato Márta Pardavi, copresidente del Comitato Helsinki ungherese in merito alla sentenza.
